ESG法规：香港与中国大陆

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部分：法规主题： ESG, Regulations:, Hong, Kong, sustainability, reporting

香港和中国内地已迅速发展出全面的 ESG 监管框架，其中香港作为国际资本的枢纽，而中国内地则通过宏大的碳中和目标推动国内可持续发展转型。

香港

港交所《环境、社会及管治报告指引》

适用范围：所有在香港联合交易所（主板及创业板）上市的公司

强制性要求（自2020年起生效）：

在财政年度结束后5个月内发布年度ESG报告
董事会关于ESG管治、策略及监督的声明
重要性评估流程
对所有ESG指标进行"不遵守就解释"的披露

报告框架：

环境层面 (A)：A1 排放物，A2 资源使用，A3 环境及天然资源，A4 气候变化
社会层面 (B)：B1 雇佣，B2 健康与安全，B3 发展及培训，B4 劳工准则，B5 供应链管理，B6 产品责任，B7 反贪污，B8 社区投资

气候披露（自2025年起生效）：

所有上市发行人必须进行与TCFD一致的气候披露
涵盖管治、策略、风险管理、指标与目标
范围1、范围2及重大的范围3排放

主要来源：港交所《环境、社会及管治报告指引》

香港绿色和可持续金融

绿色债券框架（2018年）：政府发行绿色债券为环保项目融资，为市场建立基准。

可持续及绿色交易所 (STAGE)（2022年）：专门用于上市绿色、社会、可持续及可持续发展挂钩债券的平台。

绿色和可持续金融资助计划：为债券发行及外部评审费用提供补贴。

主要来源：香港金融管理局 - 绿色和可持续金融

《香港气候行动蓝图2050》

碳中和目标：2050年前实现碳中和

关键策略：

2050年前实现净零发电（可再生能源、区域合作）
绿色建筑：所有新建政府建筑在2030年前实现净零排放
绿色运输：公共交通及私家车电动化
减废：都市固体废物收费、循环经济

主要来源：《香港气候行动蓝图2050》

中国内地

上市公司强制性ESG披露

中国证监会要求：

年度社会责任报告（对以下公司强制要求）：

上证公司治理指数成分股公司
发行境外上市外资股的公司
金融类公司
其他上市公司（鼓励自愿披露）

环境信息披露（对以下公司强制要求）：

重点排污单位（生态环境部名录）
环境敏感行业的公司

主要来源：中国证监会可持续发展报告指引

中国"双碳"目标

2030年前碳达峰：在2030年前实现碳排放达峰

2060年前碳中和：在2060年前实现碳中和

关键政策：

"1+N"政策体系：包含行业具体路线图的全面行动计划
全国碳排放权交易市场 (ETS)：2021年启动，覆盖电力行业（2000多家企业，年覆盖约45亿吨二氧化碳），将扩展至钢铁、水泥、铝业
可再生能源：到2030年风电、太阳能发电总装机容量达到12亿千瓦（2023年为6.35亿千瓦）
绿色金融：绿色债券、绿色贷款、碳相关金融工具

主要来源：中国碳达峰碳中和行动方案

中国绿色债券标准

中国人民银行《绿色债券支持项目目录（2021年版）》：

与国际标准接轨（绿色债券原则、气候债券分类方案）
剔除了"清洁煤炭"项目
新增了气候适应和生物多样性保护项目

发行规模：中国是全球第二大绿色债券市场（仅次于欧盟），年发行量超过600亿美元。

主要来源：中国人民银行《绿色债券支持项目目录（2021年版）》

中国ESG评级与披露

上海证券交易所：

上市公司ESG披露指引
鼓励发布可持续发展报告

深圳证券交易所：

社会责任指引
重点行业环境信息披露

中证ESG指数：

沪深300 ESG基准指数
中证ESG领先指数
作为ESG投资产品的基准

主要来源：上交所可持续发展报告

"一带一路"绿色发展

《对外投资合作绿色发展工作指引》（2021年）：

"一带一路"项目的环境与社会风险管理
遵守东道国环境法律法规
生物多样性保护、气候韧性

"一带一路"绿色发展国际联盟 (BRIGC)：

绿色发展合作平台
知识共享、能力建设

主要来源：《对外投资合作绿色发展工作指引》

香港与内地融合

粤港澳大湾区绿色金融：

跨境绿色金融合作
绿色标准互认
绿色金融科技创新

股票通与ESG：

港交所、上交所、深交所之间的ESG数据共享
通过股票通便利ESG投资

《共同分类目录》（2021年）：

香港与中国内地绿色金融分类标准的协调
便利跨境绿色资本流动

主要来源：《共同分类目录》

主要差异：香港 vs. 中国内地

方面	香港	中国内地
披露要求	所有上市公司（遵循港交所ESG指引）	重点排污单位、金融机构、特定指数成分股公司
框架	TCFD、港交所ESG指引	中国证监会指引、行业特定规则
气候目标	2050年前实现碳中和	2030年前碳达峰，2060年前碳中和
碳市场	无本地ETS（参与自愿市场）	全国ETS（按覆盖范围计全球最大）
绿色金融	国际枢纽，STAGE平台	国内市场，人行绿色债券目录
监管方式	原则导向，"不遵守就解释"	规则导向，对关键行业强制要求